刑事訴訟法“尊重與保障人權”的內涵是什么?

南京刑事辯護律師解答：

尊重人權是我國憲法確立的一項重要原則，將尊重和保障人權寫入刑事訴訟法，使其明確成為刑事訴訟活動必須遵循的一項基本原則，是社會主義司法制度在文明、人道、法治道路上的又一次生動實踐，是憲法原則的具體化，具有重大的實踐意義，我們應當全面學習領會，堅決貫徹執行。

1.將“尊重和保障人權”寫入刑事訴訟法的重大意義。

有人說刑事訴訟法是“小憲法”，我們覺得它更像“人權法”。將尊重和保障人權寫入刑事訴訟法，具有重大的實踐意義：

(1)將尊重和保障人權寫入刑事訴訟法，是憲法尊重和保障人權原則在刑事訴訟活動中的具體化。我國憲法中人權原則的內容是普遍的、廣泛的，包含了廣大公民政治、經濟、文化生活等方方面面的人權。刑事訴訟法中的人權，當然包括廣義的人權，但更側重刑事訟活動中的訴訟權利，是憲法中的人權原則在刑事訴訟活動中的具體體現和動態實現。

(2)將尊重和保障人權寫入刑事訴訟法，是憲法中的人權主體在刑事訴訟中的具體化和特定化。憲法中的人權主體是我國全體公民，具有普遍性。而刑事訴訟中的人權主體，固然包括所有公民，但更關注各類刑事訴訟參與人，旨在要求司法機關在刑事訴訟活動中注意尊重和保障訴訟參與人特別是被告人和被害人的人權。(3)將尊重和保障人權寫入刑事訴訟法，豐富了刑事訴訟法第一條“保護人民”的內容，體現了刑事訴訟法的政治性與法律性的有機統一，保護政治權利和公民權利的有機統一。

2.“尊重和保障人權”在審判工作環節的具體體現。尊重和保障人權不僅是刑事訴訟法規定的基本原則，而且是貫穿刑事訴訟法始終的一條主線。

從人民法院角度看，主要體現在以下幾個方面：

(1)強化了辯護權。如擴大了法律援助的范圍，規定辯護人可以申請人民法院調取其認為公安機關、人民檢察院在偵查、審查起訴期間收集的未提交給法院的證明被告人無罪或者罪輕的證據材料等，強化了犯罪嫌疑人、被告人的辯護權。

(2)強化了證據制度中的人權保護。如規定對于以非法方法收集的證據應當予排除。特別強調收集物證、書證應當符合法定程序，不符合法定程序，可能產生嚴重影響司法公正的，應當予以補證或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的，對該證據應當予以排除。對于在偵查、審查起訴、審判時發現有應當排除的證據的，應當依法予以排除，不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據。對于在法庭審理過程中，審判人員認為可能存在法律規定的以非法方法收集證據情形的，應當對證據收集的合法性進行法庭調查。此外，對于證人保護的詳細規定也是刑事訴訟法的一大亮點，強化了犯罪嫌疑人、被告人免受非法證據傷害的權利。

(3)強化了強制措施中的人權保障。如強化了取保候審等非羈押措施的適用，增加了檢察機關對于羈押必要性加以審查的制度，這對于保障被羈押人合法權利具有重要意義。

(4)強化了審判程序中的人權保障。如明確、完善了證人、鑒定人出庭作證制度，對于提高庭審質量，保障當事人權利具有重要作用;將量刑程序納入庭審程序，有利于當事人對量刑程序的參與;擴大了簡易程序的適用范圍，有利于減少當事人的訟累;擴大了二審開庭審理案件的范圍等，強化了被告人接受公正審判的權利等。

(5)在死刑復核程序中，明確規定最高人民法院復核死刑案件，應當訊問被告人，對于尊重和保障死刑犯的人權，嚴格控制和慎重適用死刑，都具有重要意義。

(6)在審判監督程序中，規定了人民法院按照審判監督程序審判的案件，可以根據具體情況，決定中止原判決、裁定的執行，有利于防止像趙作海這樣的錯案發生后，還必須等到審判監督程序啟動改判以后才能放人的尷尬，從而強化了刑事錯案的司法救濟權。

(7)在特別程序中，細化、完善了對未成年被告人合法權利的保障;明確了被害人刑事和解的自愿原則，強化了對特定犯罪嫌疑人、被告人的權利保障等。

3.人民法院在“尊重和保障人權”方面肩負的使命和職能。尊重和保障人權是人民法院肩負的重大使命，也是其能夠發揮的重要職能。

(1)人民法院負有實現人權的使命和職能。公檢法機關的刑事訴訟活動最終能否實現尊重和保障人權的要求，最終要通過裁判來體現，公正的審判既尊重和保障了被告人的人權，也保護了被害人的人權。既發揮了人民法院的保障人權職能，也間接發揮了其他辦案機關保障人權的職能。因此，作為刑事訴訟活動裁決者的人民法院，在尊重和保障人權方面，是至為關鍵的體現者和實現者。

(2)人民法院負有保障人權的使命和職能。例如，犯罪嫌疑人或被告人的人權受到有關辦案機關非法侵害后，可以向人民法院申請救濟。例如，受到刑訊逼供的犯罪嫌疑人或者被告人有權申請法庭排除非法證據，從而成為人權的保障者。

(3)人民法院負有幫助公民行使人權的使命和職能。通過踐行能動司法理念，延伸司法審判職能，為當事人實現人權提供支持和保障，如開展司法救助和被害人救助等。

(4)人民法院負有監督制約其他辦案機關尊重和保障人權的使命和職能。如對于公訴到人民法院的無罪或者證據不足，不能認定有罪的被告人，有權宣告無罪，對于不需要羈押的被告人，依法有權變更強制措施等。

總之，尊重和保障人權寫入刑事訴訟法后，人民法院公正審判的使命更加重大，依法審判的職能更加重要。如何能夠不辱使命，使尊重和保障人權的原則在刑事審判中很好地體現，是擺在人民法院面前的更具有挑戰性和更具有現實意義的責任和使命。

4.關于人民法院如何處理好“打擊犯罪”與“尊重和保障人權”二者之間的關系。這個關系非常重要，也非常難以把握，弄不好就會發生偏差。

處理好二者關系，要把握好幾點：

(1)處理好打擊犯罪與尊重和保障廣大人民群眾人權的關系。二者之間的關系是對立統一的。只有通過依法打擊犯罪，才能體現尊重和保障廣大人民群眾的人權。通過打擊犯罪，剝奪或限制被告人的人權，使犯罪分子感受到刑罰的痛苦，是切實維護好廣大人民群眾人權的必然要求。從一定意義上講，打擊犯罪是手段和措施，尊重和保障所有社會成員的人權，是宗旨和目的。另一方面，如果過分強調打擊犯罪，忽視保障人權，那就會使犯罪分子的人權受到不應有的傷害，容易引起犯罪分子的不滿。同時，還可能傷害其他公民的人權，刑罰也得不到人民群眾的支持。

(2)處理好打擊犯罪與尊重和保障被害人人權的關系。被害人是犯罪的直接受害者，對被告人懷著不滿或仇恨，甚至懷有強烈的報復情緒。所以，只有通過打擊犯罪，使犯罪分子依法受到懲罰，并依法賠償被害人因犯罪所受到的損失，才能從根本上化解被害人與被告人之間的仇怨，安撫被害人的心理，從而體現尊重和保障被害人的人權。同時也要注意，不得片面迎合被害人的報應訴求而過度地打擊犯罪，以免侵害被告人的人權。例如，對于故意殺人論罪應當判處死刑，但由于有法定或者酌定的從輕情節依法不應判處死刑的被告人，就不能屈從被害人家屬的壓力而違心地判處被告人死刑。

(3)打擊犯罪與尊重和保障犯罪分子本人人權的關系。打擊犯罪與保障犯罪分子的人權也是統一的。只有依法打擊犯罪，才能避免被害人及其路見不平者對被告人實施報復，從而避免被告人及其家人免受私人報復的侵害，同時也體現對被告人行為選擇權的尊重，因為犯罪是被告人自由選擇的，他應當理性地接受刑罰這個后果。另一方面，只有依法打擊犯罪，才能建立安全、穩定的社會秩序，這個秩序也是犯罪分子及其家人所必需的。因此，從這個意義上講，打擊犯罪也是對被告人權利的尊重和保障。還要指出，處理好打擊犯罪與尊重和保障人權的關系，必須嚴格依照刑事訴訟法的規定辦理案件，嚴格依照刑法的規定定罪量刑，始終做到打擊犯罪的力度與罪行輕重、刑法規定和保障人權的需要相統一。只有嚴格依法辦案，注意權衡兩者之間的需求，才能實現打擊犯罪與尊重和保障人權的有機統一。

5.關于人民法院貫徹、實施“尊重和保障人權”的幾點看法。總的看法是，把刑事訴訟法規定的尊重和保障人權原則貫徹實施好，人民法院的任務艱巨，要求很高，挑戰很多，需要付出艱辛的努力。

特別是刑事審判人員，要注意做到以下幾點：

(1)要認真學習好刑事訴訟法的相關規定，吃透尊重和保障人權的基本精神、價值蘊含和具體要求，特別要學習好刑事訴訟法具體條文中的人權保障要求，以便在執法辦案過程中自覺踐行。

(2)要切實樹立尊重和保障人權的意識和理念，做到認識到位，理念到位，行動到位。從實踐中看，審判活動之所以會出現侵犯人權的做法，甚至會出現侵犯人權的錯案，根本原因是有的同志頭腦中缺乏尊重和保障人權這根弦，甚至存在模糊、錯誤的認識。因此，只有尊重和保障人權的理念樹立了，認識明確了，行動上才能避免出現侵權和錯案。

(3)要注意學習人權理論。人權是實踐性很強的理論體系，也是當今世界最為活躍且不斷發展更新的理論成果。從國內司法到國外司法，從區際司法到國際司法，從人權理論到實踐做法，對于如何尊重和保障人權，都基本形成了普遍共識和公認標準。尤其是刑事訴訟中的人權保障問題，我們和國際社會的理論和看法是沒有原則分歧的。比如嚴禁刑訊逼供、排除非法證據、堅持無罪推定和疑罪從無等，我們的看法和態度與國際社會的看法和態度是基本一致的。所以，我國早在1998年就簽署了《公民權利與政治權利國際公約》，并且已經批準了《經濟、社會及文化權利公約》，這說明，我國保障人權的理論與實踐已經達到或接近國際水平。因此，我們法官必須注意學習國際人權理論和中國特色的人權理論，堅持用科學的人權理論指導審判工作，從而避免理論上的盲目性。

(4)處理好司法公正與尊重和保障人權的關系。

司法公正與尊重和保障人權是一致的。只要我們在執法辦案過程中，始終嚴格執行刑事訴訟法和有關司法解釋的規定，堅持程序公正，依法充分保護訴訟參與人的訴訟權利，我們就能在審判活動中做到尊重和保障人權。同時，只要嚴格公正地適用好刑法及相關司法解釋的規定，貫徹好寬嚴相濟刑事政策，切實做到司法審判的實體公正，并且注意裁判的法律效果和社會效果的有機統一，尊重和保障人權必在其中。從這個意義上講，尊重和保障人權問題，仍然是嚴格、公正司法問題。本文由南京專業刑事辯護律師整理，如有轉載請注明出處。

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