不屬于政府信息公開(kāi)答復(fù)的行為不可訴
發(fā)表時(shí)間:2022-12-09 12:55:04 來(lái)源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 755次今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來(lái)主題是關(guān)于:不屬于政府信息公開(kāi)答復(fù)的行為不可訴,希望能幫助大家。
最高法案例:當(dāng)事人要求公開(kāi)的信息不屬于政府信息,行政機(jī)關(guān)對(duì)此作出的答復(fù),不屬于政府信息公開(kāi)答復(fù)
裁判要旨
若當(dāng)事人要求公開(kāi)的信息不屬于《政府信息公開(kāi)條例》第二條規(guī)定的政府信息,則行政機(jī)關(guān)對(duì)此作出的答復(fù),不屬于政府信息公開(kāi)答復(fù)行為。該答復(fù)行為對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響,不屬于行政復(fù)議和行政訴訟的受案范圍。當(dāng)事人就該答復(fù)行為申請(qǐng)復(fù)議,并進(jìn)而對(duì)杭州市政府作出的被訴回復(fù)提起的本案之訴,亦不屬于行政訴訟的受案范圍。
因再審申請(qǐng)人要求公開(kāi)的信息不屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二條規(guī)定的政府信息,杭州市信訪局作出的答復(fù),不屬于政府信息公開(kāi)答復(fù)行為。該答復(fù)行為未對(duì)再審申請(qǐng)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,不屬于行政復(fù)議和行政訴訟的受案范圍。再審申請(qǐng)人就該答復(fù)行為申請(qǐng)復(fù)議,并進(jìn)而對(duì)杭州市政府作出的被訴回復(fù)提起的本案之訴,亦不屬于行政訴訟的受案范圍。
裁判文書
中華人民共和國(guó)最高人民法院
行 政 裁 定 書
(2020)最高法行申6263號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審起訴人、二審上訴人):胡政,男,1970年11月14日出生,漢族,住浙江省杭州市上城區(qū)。
再審申請(qǐng)人胡政訴浙江省杭州市人民政府(以下簡(jiǎn)稱“杭州市政府”)其他行政復(fù)議一案,浙江省杭州市中級(jí)人民法院于2019年7月10日作出(2019)浙01行初435號(hào)行政裁定:對(duì)胡政的起訴,不予立案。胡政不服提起上訴后,浙江省高級(jí)人民法院于2019年10月14日作出(2019)浙行終1333號(hào)行政裁定:駁回上訴,維持原裁定。胡政仍不服,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭,對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
胡政向本院申請(qǐng)?jiān)賹?請(qǐng)求撤銷一、二審裁定,及杭州市政府作出的被訴回復(fù)。胡政申請(qǐng)?jiān)賹彽闹饕聦?shí)和理由為:其所申請(qǐng)的事項(xiàng)屬于政府信息主動(dòng)公開(kāi)的范圍,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。
本院認(rèn)為:本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于再審申請(qǐng)人胡政提起的本案訴訟是否符合行政訴訟的立案條件。本案中,再審申請(qǐng)人于2019年2月1日向浙江省杭州市信訪局(以下簡(jiǎn)稱“杭州市信訪局”)申請(qǐng)政府信息公開(kāi),要求獲取“杭州市信訪局公開(kāi)對(duì)來(lái)訪人員安檢所依據(jù)的法規(guī)、條例或法律文件”。杭州市信訪局于2019年2月22日作出《關(guān)于告知信息公開(kāi)申請(qǐng)不予受理的函》。再審申請(qǐng)人不服,以杭州市信訪局為被申請(qǐng)人向杭州市政府申請(qǐng)行政復(fù)議,杭州市政府于2019年6月5日作出被訴回復(fù),認(rèn)為杭州市信訪局作出的答復(fù)不屬于行政復(fù)議范圍。因再審申請(qǐng)人要求公開(kāi)的信息不屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第二條規(guī)定的政府信息,杭州市信訪局作出的答復(fù),不屬于政府信息公開(kāi)答復(fù)行為。該答復(fù)行為未對(duì)再審申請(qǐng)人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,不屬于行政復(fù)議和行政訴訟的受案范圍。再審申請(qǐng)人就該答復(fù)行為申請(qǐng)復(fù)議,并進(jìn)而對(duì)杭州市政府作出的被訴回復(fù)提起的本案之訴,亦不屬于行政訴訟的受案范圍。因此,一審法院裁定對(duì)再審申請(qǐng)人的起訴不予立案,二審法院裁定駁回上訴、維持原裁定,均無(wú)不當(dāng)。再審申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)?jiān)賹彽睦碛刹荒艹闪?本院不予支持。
綜上,胡政的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回再審申請(qǐng)人胡政的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 王 巖
審判員 汪鴻濱
審判員 蔚 強(qiáng)
二〇二〇年七月十五日
書記員 張 東
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