刑事傳喚不一定要必須立案。傳喚是司法機關(guān)通知訴訟當事人于指定的時間、地點到案所采取的一種措施。在不立案的情況下公安機關(guān)也有權(quán)力對于犯罪嫌疑人傳喚到指定的地點進行問詢，但是在傳喚的時候相關(guān)部門必須要出具證明文件。如果接到司法部門的傳喚證以后拒絕配合的，是需要承擔相應(yīng)的法律責任的。

符合法律規(guī)定的口頭傳喚必須同時具備的條件

　　1、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違反治安管理的行為人。

　　2、人民警察應(yīng)當出示工作證件。

　　拘傳和傳喚是兩種不同性質(zhì)的訴訟行為，拘傳是法定的刑事強制措施的一種，拘傳具有一定的強制性。而傳喚就是通知，不具有強制性，這是兩者的根本區(qū)別。

　　對于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內(nèi)的指定地點或者到他的住處進行訊問。

法律依據(jù)

　　根據(jù)《治安管理處罰法》第八十二條

　　需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機關(guān)辦案部門負責人批準，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當在詢問筆錄中注明。

　　公安機關(guān)應(yīng)當將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強制傳喚。

　傳喚的方式有四種。

1、口頭傳喚，是辦案人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法嫌疑人，口頭責令其到公安機關(guān)接受詢問查證的行為。

2、強制傳喚，是辦案人員對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違法嫌疑人，采取強制的方法將其帶到公安機關(guān)接受詢問查證的行為。

3、傳喚證傳喚，也叫書面?zhèn)鲉�，是公安機關(guān)常的傳喚方式，即由執(zhí)行人員將公安機關(guān)簽發(fā)的《傳喚證》送達被傳喚人并要求其到公安機關(guān)接受詢（訊）問查證的行為。

4、拘傳，是公安機關(guān)強制犯罪嫌疑人到案接受訊問的一種強制措施。

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