今天南京刑事律師網(wǎng)的南京刑事律師帶來(lái)主題是關(guān)于：關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)，希望能幫助大家。

　　關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)，于2015年9月28日由中華人民共和國(guó)最高人民檢察院公布。《意見(jiàn)》共有7部分48條：分目標(biāo)和基本原則、健全司法辦案組織及運(yùn)行機(jī)制、健全檢察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制、明確檢察人員職責(zé)權(quán)限、健全檢察管理與監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格司法責(zé)任認(rèn)定和追究、其他。

　　關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)(全文)

　　為更好地保障人民檢察院依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)，提高司法公信力，現(xiàn)就完善人民檢察院司法責(zé)任制提出如下意見(jiàn)。

　　一、目標(biāo)和基本原則

　　1.完善人民檢察院司法責(zé)任制的目標(biāo)是：健全司法辦案組織，科學(xué)界定內(nèi)部司法辦案權(quán)限，完善司法辦案責(zé)任體系，構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定、追究機(jī)制，做到誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)。

　　2.完善人民檢察院司法責(zé)任制的基本原則是：堅(jiān)持遵循司法規(guī)律，符合檢察職業(yè)特點(diǎn);堅(jiān)持突出檢察官辦案主體地位與加強(qiáng)監(jiān)督制約相結(jié)合;堅(jiān)持權(quán)責(zé)明晰，權(quán)責(zé)相當(dāng);堅(jiān)持主觀過(guò)錯(cuò)與客觀行為相一致，責(zé)任與處罰相適應(yīng)。

　　二、健全司法辦案組織及運(yùn)行機(jī)制

　　3.推行檢察官辦案責(zé)任制。實(shí)行檢察人員分類管理，落實(shí)檢察官員額制。檢察官必須在司法一線辦案，并對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的檢察官辦案要達(dá)到一定數(shù)量。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人須由檢察官擔(dān)任。

　　4.健全司法辦案組織形式。根據(jù)履行職能需要、案件類型及復(fù)雜難易程度，實(shí)行獨(dú)任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式。

　　獨(dú)任檢察官承辦案件，配備必要的檢察輔助人員。

　　檢察官辦案組由兩名以上檢察官組成，配備必要的檢察輔助人員。檢察官辦案組可以相對(duì)固定設(shè)置，也可以根據(jù)司法辦案需要臨時(shí)組成，辦案組負(fù)責(zé)人為主任檢察官。

　　5.審查逮捕、審查起訴案件，一般由獨(dú)任檢察官承辦，重大、疑難、復(fù)雜案件也可以由檢察官辦案組承辦。獨(dú)任檢察官、主任檢察官對(duì)檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))負(fù)責(zé)，在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)辦案事項(xiàng)作出決定。

　　6.人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈陌讣话阌蓹z察官辦案組承辦，簡(jiǎn)單案件也可以由獨(dú)任檢察官承辦。決定初查、立案、偵查終結(jié)等事項(xiàng)，由主任檢察官或獨(dú)任檢察官提出意見(jiàn)，經(jīng)職務(wù)犯罪偵查部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))決定。

　　7.訴訟監(jiān)督等其他法律監(jiān)督案件，可以由獨(dú)任檢察官承辦，也可以由檢察官辦案組承辦。獨(dú)任檢察官、主任檢察官對(duì)檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))負(fù)責(zé)，在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)辦案事項(xiàng)作出決定。以人民檢察院名義提出糾正違法意見(jiàn)、檢察建議、終結(jié)審查、不支持監(jiān)督申請(qǐng)或提出(提請(qǐng))抗訴的，由檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))或檢察委員會(huì)決定。

　　8.檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))參加檢察官辦案組或獨(dú)任承辦案件的，可以在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)辦案事項(xiàng)作出決定。

　　9.以人民檢察院名義制發(fā)的法律文書，由檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))簽發(fā)。

　　10.檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))有權(quán)對(duì)獨(dú)任檢察官、檢察官辦案組承辦的案件進(jìn)行審核。檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))不同意檢察官處理意見(jiàn)，可以要求檢察官?gòu)?fù)核或提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定，也可以直接作出決定。要求復(fù)核的意見(jiàn)、決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，歸入案件卷宗。

　　檢察官執(zhí)行檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))決定時(shí)，認(rèn)為決定錯(cuò)誤的，可以提出異議;檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))不改變?cè)摏Q定，或要求立即執(zhí)行的，檢察官應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，執(zhí)行的后果由檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))負(fù)責(zé)，檢察官不承擔(dān)司法責(zé)任。檢察官執(zhí)行檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))明顯違法的決定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的司法責(zé)任。

　　三、健全檢察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制

　　11.提高檢察委員會(huì)工作法治化、民主化、科學(xué)化水平，發(fā)揮檢察委員會(huì)對(duì)重大案件和其他重大問(wèn)題的決策、指導(dǎo)和監(jiān)督功能。檢察委員會(huì)討論決定的案件，主要是本院辦理的重大、疑難、復(fù)雜案件，涉及國(guó)家安全、外交、社會(huì)穩(wěn)定的案件，下一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)議的案件。

　　12.檢察委員會(huì)由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、專職委員和部分資深檢察員組成。

　　13.檢察官可以就承辦的案件提出提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論的請(qǐng)求，依程序報(bào)檢察長(zhǎng)決定。

　　14.檢察委員會(huì)對(duì)案件進(jìn)行表決前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論。表決實(shí)行主持人末位表態(tài)制。檢察委員會(huì)會(huì)議由專門人員如實(shí)記錄，并按照規(guī)定存檔備查。

　　15.完善檢察委員會(huì)決策咨詢機(jī)制。建立健全專家咨詢委員會(huì)、專業(yè)研究小組等檢察委員會(huì)決策輔助機(jī)構(gòu)。檢察委員會(huì)討論案件，可以邀請(qǐng)有關(guān)專家到場(chǎng)發(fā)表咨詢意見(jiàn)。

　　四、明確檢察人員職責(zé)權(quán)限

　　16.檢察長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)人民檢察院的工作，依照法律和有關(guān)規(guī)定履行以下職責(zé)：

　　(一)決定是否逮捕或是否批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人;

　　(二)決定是否起訴;

　　(三)決定是否提出抗訴、檢察建議、糾正違法意見(jiàn)或提請(qǐng)抗訴，決定終結(jié)審查、不支持監(jiān)督申請(qǐng);

　　(四)對(duì)人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈陌讣瑳Q定立案、不立案、撤銷案件以及復(fù)議、復(fù)核、復(fù)查;

　　(五)對(duì)人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榈陌讣瑳Q定采取強(qiáng)制措施，決定采取查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等重要偵查措施;

　　(六)決定將案件提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論，主持檢察委員會(huì)會(huì)議;

　　(七)決定檢察人員的回避;

　　(八)主持檢察官考評(píng)委員會(huì)對(duì)檢察官進(jìn)行考評(píng);

　　(九)組織研究檢察工作中的重大問(wèn)題;

　　(十)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)履行的其他職責(zé)。

　　副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)專職委員受檢察長(zhǎng)委托，可以履行前款規(guī)定的相關(guān)職責(zé)。

　　17.檢察官依照法律規(guī)定和檢察長(zhǎng)委托履行職責(zé)。

　　檢察官承辦案件，依法應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人、被告人的，至少親自訊問(wèn)一次。

　　下列辦案事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由檢察官親自承擔(dān)：

　　(一)詢問(wèn)關(guān)鍵證人和對(duì)訴訟活動(dòng)具有重要影響的其他訴訟參與人;

　　(二)對(duì)重大案件組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查，組織實(shí)施搜查，組織實(shí)施查封、扣押物證、書證，決定進(jìn)行鑒定;

　　(三)組織收集、調(diào)取、審核證據(jù);

　　(四)主持公開(kāi)審查、宣布處理決定;

　　(五)代表檢察機(jī)關(guān)當(dāng)面提出監(jiān)督意見(jiàn);

　　(六)出席法庭;

　　(七)其他應(yīng)當(dāng)由檢察官親自承擔(dān)的事項(xiàng)。

　　18.主任檢察官除履行檢察官職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)辦案組承辦案件的組織、指揮、協(xié)調(diào)以及對(duì)辦案組成員的管理工作;

　　(二)在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)辦案事項(xiàng)作出處理決定或提出處理意見(jiàn)。

　　19.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人除作為檢察官承辦案件外，還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　(一)組織研究涉及本部門業(yè)務(wù)的法律政策問(wèn)題;

　　(二)組織對(duì)下級(jí)人民檢察院相關(guān)業(yè)務(wù)部門辦案工作的指導(dǎo);

　　(三)召集檢察官聯(lián)席會(huì)議，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件進(jìn)行討論，為承辦案件的檢察官或檢察官辦案組提供參考意見(jiàn);

　　(四)負(fù)責(zé)本部門司法行政管理工作;

　　(五)應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人履行的其他職責(zé)。

　　20.檢察官助理在檢察官的指導(dǎo)下履行以下職責(zé)：

　　(一)訊問(wèn)犯罪嫌疑人、被告人，詢問(wèn)證人和其他訴訟參與人;

　　(二)接待律師及案件相關(guān)人員;

　　(三)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查，實(shí)施搜查，實(shí)施查封、扣押物證、書證;

　　(四)收集、調(diào)取、核實(shí)證據(jù);

　　(五)草擬案件審查報(bào)告，草擬法律文書;

　　(六)協(xié)助檢察官出席法庭;

　　(七)完成檢察官交辦的其他辦案事項(xiàng)。

　　21.省級(jí)人民檢察院結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)檢察業(yè)務(wù)類別、辦案組織形式，制定轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人民檢察院檢察官權(quán)力清單，可以將檢察長(zhǎng)的部分職權(quán)委托檢察官行使。各省級(jí)人民檢察院制定的權(quán)力清單報(bào)最高人民檢察院備案。

　　五、健全檢察管理與監(jiān)督機(jī)制

　　22.加強(qiáng)上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院司法辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)人民檢察院可以指令下級(jí)人民檢察院糾正錯(cuò)誤決定，或依法撤銷、變更下級(jí)人民檢察院對(duì)案件的決定;可以對(duì)下級(jí)人民檢察院管轄的案件指定異地管轄;可以在轄區(qū)內(nèi)人民檢察院之間調(diào)配檢察官異地履行職務(wù)。

　　上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院司法辦案工作的指令，應(yīng)當(dāng)由檢察長(zhǎng)決定或由檢察委員會(huì)討論決定，以人民檢察院的名義作出。

　　23.下級(jí)人民檢察院就本院正在辦理的案件的處理或檢察工作中的重大問(wèn)題請(qǐng)示上級(jí)人民檢察院的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本院檢察委員會(huì)討論。在請(qǐng)示中應(yīng)當(dāng)載明檢察委員會(huì)討論情況，包括各種意見(jiàn)及其理由以及檢察長(zhǎng)意見(jiàn)。

　　24.司法辦案工作應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)辦案信息網(wǎng)上錄入、辦案流程網(wǎng)上管理、辦案活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督。檢察長(zhǎng)(分管副檢察長(zhǎng))和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)辦案工作審核、審批，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上進(jìn)行。

　　25.人民檢察院案件管理部門對(duì)司法辦案工作實(shí)行統(tǒng)一集中管理，全面記錄辦案流程信息，全程、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督辦案活動(dòng)，對(duì)辦結(jié)后的案件質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查。

　　26.建立隨機(jī)分案為主、指定分案為輔的案件承辦確定機(jī)制。重大、疑難、復(fù)雜案件可以由檢察長(zhǎng)指定檢察官辦案組或獨(dú)任檢察官承辦。

　　27.當(dāng)事人舉報(bào)投訴檢察官違法辦案，律師申訴、控告檢察官阻礙其依法行使訴訟權(quán)利，或有跡象表明檢察官違法辦案的，檢察長(zhǎng)可以要求檢察官報(bào)告辦案情況。檢察長(zhǎng)認(rèn)為確有必要的，可以更換承辦案件的檢察官，并將相關(guān)情況記錄在案。

　　28.建立以履職情況、辦案數(shù)量、辦案質(zhì)效、司法技能、外部評(píng)價(jià)等為主要內(nèi)容的檢察官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)結(jié)果作為檢察官任職和晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。

　　29.建立辦案質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，以常規(guī)抽查、重點(diǎn)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查等方式對(duì)辦案質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

　　30.構(gòu)建開(kāi)放動(dòng)態(tài)透明便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。建立健全案件程序性信息查詢平臺(tái)、重要案件信息發(fā)布平臺(tái)、法律文書公開(kāi)平臺(tái)、辯護(hù)與代理預(yù)約平臺(tái)，推進(jìn)新媒體公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。

　　31.自覺(jué)接受人大、政協(xié)、社會(huì)各界、新聞媒體以及人民監(jiān)督員的監(jiān)督，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。進(jìn)一步完善內(nèi)部制約機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

　　六、嚴(yán)格司法責(zé)任認(rèn)定和追究

　　32.檢察人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其履行檢察職責(zé)的行為承擔(dān)司法責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

　　司法責(zé)任包括故意違反法律法規(guī)責(zé)任、重大過(guò)失責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任。檢察人員與司法辦案活動(dòng)無(wú)關(guān)的其他違紀(jì)違法行為，依照法律及《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定處理。

　　33.司法辦案工作中雖有錯(cuò)案發(fā)生，但檢察人員履行職責(zé)中盡到必要注意義務(wù)，沒(méi)有故意或重大過(guò)失的，不承擔(dān)司法責(zé)任。

　　檢察人員在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、辦案程序、文書制作以及司法作風(fēng)等方面不符合法律和有關(guān)規(guī)定，但不影響案件結(jié)論的正確性和效力的，屬司法瑕疵，依照相關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。

　　34.檢察人員在司法辦案工作中，故意實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任：

　　(一)包庇、放縱被舉報(bào)人、犯罪嫌疑人、被告人，或使無(wú)罪的人受到刑事追究的;

　　(二)毀滅、偽造、變?cè)旎螂[匿證據(jù)的;

　　(三)刑訊逼供、暴力取證或以其他非法方法獲取證據(jù)的;

　　(四)違反規(guī)定剝奪、限制當(dāng)事人、證人人身自由的;

　　(五)違反規(guī)定限制訴訟參與人行使訴訟權(quán)利，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的;

　　(六)超越刑事案件管轄范圍初查、立案的;

　　(七)非法搜查或損毀當(dāng)事人財(cái)物的;

　　(八)違法違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案財(cái)物的;

　　(九)對(duì)已經(jīng)決定給予刑事賠償?shù)陌讣懿毁r償或拖延賠償?shù)?

　　(十)違法違規(guī)使用武器、警械的;

　　(十一)其他違反訴訟程序或司法辦案規(guī)定，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的。

　　35.檢察人員在司法辦案工作中有重大過(guò)失，怠于履行或不正確履行職責(zé)，造成下列后果之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任：

　　(一)認(rèn)定事實(shí)、適用法律出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，或案件被錯(cuò)誤處理的;

　　(二)遺漏重要犯罪嫌疑人或重大罪行的;

　　(三)錯(cuò)誤羈押或超期羈押犯罪嫌疑人、被告人的;

　　(四)涉案人員自殺、自傷、行兇的;

　　(五)犯罪嫌疑人、被告人串供、毀證、逃跑的;

　　(六)舉報(bào)控告材料或其他案件材料、扣押財(cái)物遺失、嚴(yán)重?fù)p毀的;

　　(七)舉報(bào)控告材料內(nèi)容或其他案件秘密泄露的;

　　(八)其他嚴(yán)重后果或惡劣影響的。

　　36.負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的檢察人員因故意或重大過(guò)失怠于行使或不當(dāng)行使監(jiān)督管理權(quán)，導(dǎo)致司法辦案工作出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的司法責(zé)任。

　　37.獨(dú)任檢察官承辦并作出決定的案件，由獨(dú)任檢察官承擔(dān)責(zé)任。

　　檢察官辦案組承辦的案件，由其負(fù)責(zé)人和其他檢察官共同承擔(dān)責(zé)任。辦案組負(fù)責(zé)人對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)承擔(dān)責(zé)任，其他檢察官對(duì)自己的行為承擔(dān)責(zé)任。

　　屬于檢察長(zhǎng)(副檢察長(zhǎng))或檢察委員會(huì)決定的事項(xiàng)，檢察官對(duì)事實(shí)和證據(jù)負(fù)責(zé)，檢察長(zhǎng)(副檢察長(zhǎng))或檢察委員會(huì)對(duì)決定事項(xiàng)負(fù)責(zé)。

　　38.檢察輔助人員參與司法辦案工作的，根據(jù)職權(quán)和分工承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。檢察官有審核把關(guān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　39.檢察長(zhǎng)(副檢察長(zhǎng))除承擔(dān)監(jiān)督管理的司法責(zé)任外，對(duì)在職權(quán)范圍內(nèi)作出的有關(guān)辦案事項(xiàng)決定承擔(dān)完全責(zé)任。對(duì)于檢察官在職權(quán)范圍內(nèi)作出決定的事項(xiàng)，檢察長(zhǎng)(副檢察長(zhǎng))不因簽發(fā)法律文書承擔(dān)司法責(zé)任。檢察官根據(jù)檢察長(zhǎng)(副檢察長(zhǎng))的要求進(jìn)行復(fù)核并改變?cè)幚硪庖?jiàn)的，由檢察長(zhǎng)(副檢察長(zhǎng))與檢察官共同承擔(dān)責(zé)任。檢察長(zhǎng)(副檢察長(zhǎng))改變檢察官?zèng)Q定的，對(duì)改變部分承擔(dān)責(zé)任。

　　40.檢察官向檢察委員會(huì)匯報(bào)案件時(shí)，故意隱瞞、歪曲事實(shí)，遺漏重要事實(shí)、證據(jù)或情節(jié)，導(dǎo)致檢察委員會(huì)作出錯(cuò)誤決定的，由檢察官承擔(dān)責(zé)任;檢察委員會(huì)委員根據(jù)錯(cuò)誤決定形成的具體原因和主觀過(guò)錯(cuò)情況承擔(dān)部分責(zé)任或不承擔(dān)責(zé)任。

　　41.上級(jí)人民檢察院不采納或改變下級(jí)人民檢察院正確意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民檢察院有關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　下級(jí)人民檢察院有關(guān)人員故意隱瞞、歪曲事實(shí)，遺漏重要事實(shí)、證據(jù)或情節(jié)，導(dǎo)致上級(jí)人民檢察院作出錯(cuò)誤命令、決定的，由下級(jí)人民檢察院有關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任;上級(jí)人民檢察院有關(guān)人員有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　42.人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理對(duì)檢察人員在司法辦案工作中違紀(jì)違法行為和司法過(guò)錯(cuò)行為的檢舉控告，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　對(duì)檢察人員承辦的案件發(fā)生被告人被宣告無(wú)罪，國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任，確認(rèn)發(fā)生冤假錯(cuò)案，犯罪嫌疑人、被告人逃跑或死亡、傷殘等情形的，應(yīng)當(dāng)核查是否存在應(yīng)予追究司法責(zé)任的情形。

　　43.人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究檢察官故意違反法律法規(guī)責(zé)任或重大過(guò)失責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定后，移送省、自治區(qū)、直轄市檢察官懲戒委員會(huì)審議。

　　人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢察官懲戒委員會(huì)通報(bào)當(dāng)事檢察官的故意違反法律法規(guī)或重大過(guò)失事實(shí)及擬處理建議、依據(jù)，并就其故意違反法律法規(guī)或重大過(guò)失承擔(dān)舉證責(zé)任。當(dāng)事檢察官有權(quán)進(jìn)行陳述、辯解、申請(qǐng)復(fù)議。

　　檢察官懲戒委員會(huì)根據(jù)查明的事實(shí)和法律規(guī)定作出無(wú)責(zé)、免責(zé)或給予懲戒處分的建議。

　　檢察官懲戒委員會(huì)工作章程另行制定。

　　44.對(duì)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任的人員，根據(jù)《檢察官法》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《檢察人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例》等有關(guān)規(guī)定，分別按照下列程序作出相應(yīng)處理：

　　(一)應(yīng)當(dāng)給予停職、延期晉升、調(diào)離司法辦案工作崗位以及免職、責(zé)令辭職、辭退等處理的，由組織人事部門按照干部管理權(quán)限和程序辦理;

　　(二)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，由人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定和程序辦理;

　　(三)涉嫌犯罪的，由人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將犯罪線索移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　45.檢察人員不服處理決定的，有權(quán)依照《人民檢察院監(jiān)察工作條例》等有關(guān)規(guī)定提出申訴。

　　46.檢察官依法履職受法律保護(hù)。非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不得將檢察官調(diào)離、辭退或作出免職、降級(jí)等處分。檢察官依法辦理案件不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。檢察官對(duì)法定職責(zé)范圍之外的事務(wù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。

　　七、其他

　　47.本意見(jiàn)適用于中央確定的司法體制改革綜合試點(diǎn)地區(qū)確定的試點(diǎn)檢察院，其他檢察院可以參照?qǐng)?zhí)行。

　　48.本意見(jiàn)由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。

　　問(wèn)責(zé)機(jī)制

　　根據(jù)《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，檢察人員在司法辦案工作中，故意實(shí)施11種行為之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任：

　　包庇、放縱被舉報(bào)人、犯罪嫌疑人、被告人，或使無(wú)罪的人受到刑事追究的;毀滅、偽造、變?cè)旎螂[匿證據(jù)的;刑訊逼供、暴力取證或以其他非法方法獲取證據(jù)的;違反規(guī)定剝奪、限制當(dāng)事人、證人人身自由的;違反規(guī)定限制訴訟參與人行使訴訟權(quán)利，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的;超越刑事案件管轄范圍初查、立案的;非法搜查或損毀當(dāng)事人財(cái)物的;違法違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案財(cái)物的;對(duì)已經(jīng)決定給予刑事賠償?shù)陌讣懿毁r償或拖延賠償?shù)?違法違規(guī)使用武器、警械的;其他違反訴訟程序或司法辦案規(guī)定，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的。

　　除上述故意實(shí)施的11種行為外，意見(jiàn)規(guī)定檢察人員在司法辦案工作中有重大過(guò)失，怠于履行或不正確履行職責(zé)，造成認(rèn)定事實(shí)、適用法律出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，或案件被錯(cuò)誤處理的;遺漏重要犯罪嫌疑人或重大罪行的;錯(cuò)誤羈押或超期羈押犯罪嫌疑人、被告人的;涉案人員自殺、自傷、行兇的;犯罪嫌疑人、被告人串供、毀證、逃跑的;舉報(bào)控告材料或其他案件材料、扣押財(cái)物遺失、嚴(yán)重?fù)p毀的;舉報(bào)控告材料內(nèi)容或其他案件秘密泄露的;其他嚴(yán)重后果或惡劣影響等8類后果之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任。

　　檢察官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)

　　推行檢察官辦案責(zé)任制，實(shí)行檢察人員分類管理，落實(shí)檢察官員額制。檢察官必須在司法一線辦案，并對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的檢察官辦案要達(dá)到一定數(shù)量，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人須由檢察官擔(dān)任。

　　檢察官承辦案件，依法應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人、被告人的，至少親自訊問(wèn)一次。檢察官應(yīng)當(dāng)親自承擔(dān)七項(xiàng)辦案事項(xiàng)，即詢問(wèn)關(guān)鍵證人和對(duì)訴訟活動(dòng)具有重要影響的其他訴訟參與人;對(duì)重大案件組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查，組織實(shí)施搜查，組織實(shí)施查封、扣押物證、書證，決定進(jìn)行鑒定;組織收集、調(diào)取、審核證據(jù);主持公開(kāi)審查、宣布處理決定;代表檢察機(jī)關(guān)當(dāng)面提出監(jiān)督意見(jiàn);出席法庭;其他應(yīng)當(dāng)由檢察官親自承擔(dān)的事項(xiàng)。

　　被告人被宣告無(wú)罪，一律啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制

　　《意見(jiàn)》完善了司法責(zé)任追究程序，檢察人員承辦的案件發(fā)生被告人被宣告無(wú)罪等情形一律啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　意見(jiàn)通過(guò)科學(xué)劃分司法責(zé)任，使辦案的檢察官對(duì)自己的辦案行為負(fù)責(zé)，作出案件處理決定的檢察官對(duì)自己的決定負(fù)責(zé)，把司法責(zé)任具體落實(shí)到人，并從司法責(zé)任的發(fā)現(xiàn)途徑、調(diào)查核實(shí)程序、責(zé)任追究程序、追責(zé)方式、終身追責(zé)等幾個(gè)方面完善了司法責(zé)任的認(rèn)定和追究機(jī)制。

　　檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理對(duì)檢察人員在司法辦案工作中違紀(jì)違法行為和司法過(guò)錯(cuò)行為的檢舉控告，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)檢察人員承辦的案件發(fā)生被告人被宣告無(wú)罪，國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任，確認(rèn)發(fā)生冤假錯(cuò)案，犯罪嫌疑人、被告人逃跑或死亡、傷殘等情形的，一律啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，核查是否存在應(yīng)予追究司法責(zé)任的情形。

　　意見(jiàn)明確了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)司法責(zé)任的人員將面臨三種追責(zé)方式。應(yīng)當(dāng)給予停職、延期晉升、調(diào)離司法辦案工作崗位以及免職、責(zé)令辭職、辭退等處理的，由組織人事部門按照干部管理權(quán)限和程序辦理;應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，由檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定和程序辦理;涉嫌犯罪的，由檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將犯罪線索移送司法機(jī)關(guān)處理。

以上就是關(guān)于：關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)的內(nèi)容，如有其他疑惑，可以隨時(shí)咨詢專業(yè)刑事律師團(tuán)隊(duì)為您答疑解惑！