刑事強(qiáng)制措施條件及規(guī)范梳理

刑事強(qiáng)制措施從輕到重：拘傳、取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住、拘留、逮捕，法律規(guī)定的條件及規(guī)范梳理如下

拘傳

公檢法均可以決定和執(zhí)行

1.對象：未被羈押的嫌疑人、被告人，不包括單位犯罪的訴訟代表人

2.程序：縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、檢察院檢察長、法院院長批準(zhǔn)，簽發(fā)拘傳證。

3.執(zhí)行：轄區(qū)外應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)協(xié)助，人員不得少于兩人，出示拘傳證。抗拒的可使用械具，強(qiáng)制到案。

4.拘傳時間：拘傳應(yīng)當(dāng)立即詢問;一次拘傳持續(xù)時間不得超過12小時;案情特別重大、復(fù)雜需要拘留、逮捕的不得超過24小時。不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁。兩次拘傳間隔的時間一般不得少于12小時。

取保候?qū)?/a>

違反義務(wù)的后果：已交納保證金的，沒收部分或者全部保證金，并區(qū)別情形，責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過，重新交納保證金、提出保證人，或者采取監(jiān)視居住、予以逮捕。予以逮捕的，可以對嫌疑人、被告人先行拘留。

犯新罪的：執(zhí)行機(jī)關(guān)(公安)應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金，待人民法院對新罪的判決生效后，決定是否沒收保證金。對故意重新犯罪的，應(yīng)當(dāng)沒收，對過失重新犯罪或者不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)退還保證金。

6.取保候?qū)彸绦?/p>

(1)申請主體：嫌疑人、被告人;法定代理人;近親屬;辯護(hù)人。

(2)決定主體：按階段分別由公檢法機(jī)關(guān)決定。

(3)期限：12個月。三個機(jī)關(guān)可以分別計算12個月，同一機(jī)關(guān)再次決定取保候?qū)彽模”：驅(qū)徠谙迲?yīng)當(dāng)連續(xù)計算。

監(jiān)視居住

1.適用情形：公檢法機(jī)關(guān)對符合逮捕條件，有下列情形之一的嫌疑人、被告人可以監(jiān)視居住：

(1)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;

(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

(3)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;

(4)因為案件特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;

(5)羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的;

(6)符合取保候?qū)彈l件，但不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。

2.被監(jiān)視居住人的義務(wù)：

(1)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的住所;

(2)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會見他人或者通信;(家庭成員、辯護(hù)律師除外);

(3)在傳訊的時候及時到案;

(4)不得以任何形式干擾證人作證;

(5)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供;

(6)將護(hù)照等出入境證件、身份證、駕駛證交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。

3.違反義務(wù)的后果：違反上述規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕;需要予以逮捕的，可以對嫌疑人、被告人先行拘留。

4.監(jiān)視居住的程序：

(1)執(zhí)行機(jī)關(guān)：公安機(jī)關(guān)。

(2)期限：6個月，公檢法機(jī)關(guān)分別計算，各可以決定6個月。

(3)執(zhí)行處所：應(yīng)當(dāng)在嫌疑人、被告人的住所執(zhí)行。

(4)下列情形之一可以指定居所監(jiān)視居住：

①無固定住所的;

②對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在指定居所執(zhí)行。

(5)指定居所監(jiān)視居住的，除無法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時以內(nèi)，將監(jiān)視居住的原因和住所通知被監(jiān)視居住人的家屬。

拘留

1.決定主體：檢察院和公安機(jī)關(guān)決定。

2.執(zhí)行主體：公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

3.拘留適用對象：

(1)正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的;

(2)被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的;

(3)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;

(4)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

(5)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;

(6)不講真實姓名、住址、身份不明的;

(7)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》129條，人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人，可以決定拘留：犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。

4.拘留程序：

(1)公安機(jī)關(guān)拘留人時，須出示拘留證。

(2)拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過24小時。

(3)除無法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪，通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)拘留后24小時以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。

(4)公安機(jī)關(guān)、檢察院對被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的24小時以內(nèi)進(jìn)行訊問。

(5)拘留人大代表。因現(xiàn)行犯可以先行拘留，并報告其所屬的人大常委會或者主席團(tuán)。因重大嫌疑，須經(jīng)所屬人大常委會或主席團(tuán)批準(zhǔn)后才能拘留。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人大代表的拘留，只須報告即可，無須批準(zhǔn)。

(6)拘留期限

公安機(jī)關(guān)拘留期限：

一般情形：公安機(jī)關(guān)對被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長一日至四日。人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi)，作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。3+4+7=14

特殊情形：對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準(zhǔn)的時間可以延長至三十日。檢察院自接到公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。30+7=37

檢察院拘留期限：《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第一百三十六條規(guī)定：人民檢察院拘留犯罪嫌疑人的羈押期限為十四日，特殊情況下可以延長一日至三日。14+3=17

逮捕

1.逮捕的基本條件：

(1)證據(jù)要件，即“有證據(jù)證明有犯罪事實”，是指1.有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實;2.有證據(jù)證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;3.犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實的。

(2)刑罰要件，可能判處徒刑以上刑罰。

(3)必要性(社會危害性要件)，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性：可能實施新的犯罪的;有危害國家安全、公安安全或社會秩序的現(xiàn)實危險的;可能毀滅偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的;可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的;企圖自殺或者逃跑的。

2.必須逮捕的情形：有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處10年有期徒刑以上刑罰，或者有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

3.嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。

4.法院決定逮捕權(quán)：對具有刑事訴訟法第七十九條第一款、第二款規(guī)定情形的被告人，人民法院應(yīng)當(dāng)決定逮捕。

《刑訴法》79條第一款：對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會危險性的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕：

(1)可能實施新的犯罪的;

(2)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現(xiàn)實危險的;

(3)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的;

(4)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復(fù)的;

(5)企圖自殺或者逃跑的。

第二款：對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

5.檢察院逮捕權(quán)：省級以下檢察院自偵案件的逮捕決定應(yīng)當(dāng)報請上一級人民檢察院審查決定。最高檢、省級檢察院自偵案件的逮捕決定由本院偵查監(jiān)督部門辦理。

6.檢察院批準(zhǔn)逮捕權(quán)。公安機(jī)關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時候，應(yīng)當(dāng)寫出提請批準(zhǔn)逮捕書，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級人民檢察院審查批準(zhǔn)。必要的時候，人民檢察院可以派人參加公安機(jī)關(guān)對于重大案件的討論。

7.審查批捕中意見的聽取

檢察院審查批捕，有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人：

(1)對是否符合逮捕條件有疑問的;

(2)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的;

(3)偵查活動可能有重大違法行為的;案情重大疑難復(fù)雜的;

(4)犯罪嫌疑人系未成年人的;

(5)嫌疑人是盲、聾、啞人或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的。

檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以詢問證人等訴訟參與人，可以聽取辯護(hù)律師的意見，辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。

8.審查決定：批準(zhǔn)逮捕，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并將執(zhí)行情況及時通知檢察院。不批準(zhǔn)逮捕，檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由，需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時通知公安機(jī)關(guān)。

9.公安機(jī)關(guān)救濟(jì)：公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不批捕有錯誤，可以向原檢察院申請復(fù)議，如果意見不被接受可以向上一級檢察院提請復(fù)核。但必須將被拘留的人釋放。

10.執(zhí)行逮捕后，應(yīng)當(dāng)立即送到看守所羈押，在24小時內(nèi)通知家屬，24小時內(nèi)訊問。

11.變更逮捕申請主體：嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人可以申請變更逮捕措施。

(1)可以變更：對患有嚴(yán)重疾病，生活不能自理的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的;系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人的。

(2)應(yīng)當(dāng)變更或釋放：一審法院判處管制、宣告緩刑、單獨適用附加刑，判決尚未發(fā)生法律效力的;被告人被羈押的時間已到一審法院對其判處的刑期期限的;案件不能在法律規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)的。

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