污染環(huán)境罪刑事律師辯護要點
發(fā)表時間:2017-11-07 20:21:56 來源:刑事律師網(wǎng) 閱讀: 2400次近年來,我國對于環(huán)境保護的力度越來越加大,污染環(huán)境的行為要承擔(dān)法律責(zé)任甚至是嚴(yán)厲的刑事責(zé)任。我國刑法明確規(guī)定:“違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”現(xiàn)行規(guī)定經(jīng)過修改之后,加大了對環(huán)境污染犯罪的打擊,司法實踐中所追訴的污染環(huán)境的犯罪案件也大幅增加。對此,南京刑事辯護專業(yè)律師認(rèn)為,我們必須研究污染環(huán)境犯罪司法實務(wù)的新趨勢、新發(fā)展,辯護律師需要從多個方面積極做好辯護,爭取無罪或者輕判,避免司法傷及無辜,為保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護社會公平正義做出貢獻。筆者結(jié)合多年來的刑事辯護經(jīng)驗,提出如下環(huán)境污染犯罪的辯論要點,僅供參考。
首先,犯罪主體上的辯護。
由于單位犯罪比個體犯罪在追訴的入刑條件更為嚴(yán)格,處罰一般較輕,應(yīng)注意考慮提出本案屬于單位犯罪。單位犯罪一般采取雙罰制,即對構(gòu)成犯罪的單位和對單位犯罪負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員都處罰,但單位犯罪對責(zé)任人的處罰比個體犯罪相對較輕,即使不能因此避免刑事處罰,也可以減輕、從輕處罰。因此,在進行環(huán)境污染犯罪辯護時,應(yīng)盡量往單位犯罪上去靠,可以取得比較好的辯護效果。而且,一旦構(gòu)成單位犯罪,只追究直接責(zé)任人員,如果在犯罪過程中所起作用不大又不是直接責(zé)任人員的,可能得到免予處罰甚至無罪的結(jié)果。
其次,主觀方面的辯護。
本文不準(zhǔn)備詳述主觀方面的辯護,因為無論是故意還是過失,只要造成了環(huán)境污染的后果,司法機關(guān)就會認(rèn)定行為人存在主管上面的過錯,因而構(gòu)成犯罪。環(huán)境污染犯罪的構(gòu)成,并未明確規(guī)定當(dāng)事人必須出于故意方才構(gòu)成犯罪,一般法學(xué)界認(rèn)為本罪的主觀方面應(yīng)屬于過失,如果故意污染環(huán)境并造成嚴(yán)重后果的,可構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。只要檢察機關(guān)能夠證明行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為會對社會造成危害,但因為疏忽大意而沒有預(yù)見,或行為人明知自己的行為會對社會造成危害,但輕信可以避免,而實施了相關(guān)犯罪行為,則其犯罪成立,應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任。因此,在本罪主觀條件上的辯護,律師難以有所作為。
第三,針對客觀行為要件的辯護。
污染環(huán)境罪的辯護應(yīng)該主要圍繞以下兩點:有無實施排放、傾倒或者處置特定物質(zhì)的行為;排放、傾倒或者處置的物質(zhì)是否屬于放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或其他有害物質(zhì)。對于實行行為,辯方需要深入了解案件的相關(guān)專業(yè)知識,特別是涉及生產(chǎn)、經(jīng)營的物理、化學(xué)等方面的知識,重點審視實行行為和污染物的檢測數(shù)據(jù)、污染后果之間是否存在法律意義上的因果關(guān)系。
針對行為對象的辯護,主要針對所排放、傾倒的物質(zhì)是否屬于兩高環(huán)境污染司法解釋中所規(guī)定的入罪的十四種情形。
1、對于一般污染物僅僅超過排放標(biāo)準(zhǔn)幾倍,是否能夠入罪的問題。兩高司法解釋僅僅提及了特定的有毒、有害物質(zhì),并有“其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形”這一兜底條款,如果排放的污染物不屬于其具體規(guī)定的特定的有毒有害物質(zhì),又不能構(gòu)成“其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形”,就只能接受行政處罰,而不是承擔(dān)刑事責(zé)任。
2、兩高司法解釋第十條規(guī)定了“其他具有毒性,可能污染環(huán)境的物質(zhì)”這一兜底條款,而這一規(guī)定的范圍和內(nèi)涵都比較模糊。兩高司法解釋規(guī)定如果對于刑事案件中的環(huán)境專門問題存在爭議的,可以由司法鑒定機構(gòu)進行鑒定,或者由國務(wù)院環(huán)境保護部門委托的專門機構(gòu)出具報告。并規(guī)定,縣級以上環(huán)境保護部門及其所屬監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù),經(jīng)省級以上環(huán)境保護部門認(rèn)可的,可以作為證據(jù)使用。但是,如果環(huán)保部門出具對物質(zhì)屬性是否屬于“其他具有毒性,可能污染環(huán)境的物質(zhì)”這一問題的報告,則法院不應(yīng)直接予以采納,而應(yīng)由司法鑒定機構(gòu)或者國務(wù)院環(huán)境保護部門委托的專門機構(gòu)出具專業(yè)鑒定報告予以明確。
3、針對監(jiān)測數(shù)據(jù),應(yīng)根據(jù)國家發(fā)布的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),重點審查取樣及送檢程序是否合法、樣本是否存在混同、取樣點是否具有代表性、數(shù)據(jù)結(jié)果是否達到入刑標(biāo)準(zhǔn)等問題。
第四,針對危害后果要件的辯護。
辯護律師應(yīng)注意向法院指出,不能僅僅因為污染物排放數(shù)量遠遠超過排放標(biāo)準(zhǔn)而直接認(rèn)定后果特別嚴(yán)重;排放數(shù)量只是量刑情節(jié),而不屬于犯罪后果,特別是在本罪屬于后果加重犯的情況下更不能直接以情節(jié)代替后果;后果是否特別嚴(yán)重只能以是否造成了嚴(yán)重的人身、財產(chǎn)損失后果來判斷。
辯護律師還應(yīng)堅決主張,不能以評估報告代替對于損害后果的鑒定結(jié)論,如污染散布于大江大海而目前的技術(shù)條件不具備可行的治理方法時,評估報告所估算的損失只能是一種可能性,而非必然性,其性質(zhì)也是專家意見,而非鑒定結(jié)論。辯護律師也可以尋找自己的專家證人出庭以對評估報告進行反駁。
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